大力推进畜牧业转型升级

全力推进现代畜牧业转型升级

宿迁市

（2011年9月14日）

近年来，在、省的正确领导下，宿迁充分发挥生态特色优势，遵循“规模化推进、区域化布局、标准化生产、产业化经营”的发展思路，加快生产方式转变，加大扶持力度，强化督查考核评比，全市畜牧业呈现健康快速发展的良好势头。

一、现代畜牧业发展成效

（一）规模化水平不断提升。截止目前，全市生猪、家禽、奶牛的规模养殖比重分别达到69％、94％、99％，全市各类规模养殖场（户）达9732户，其中省级规模养殖场1户，市级规模养殖场3201户。全市拥有省级生猪规模养殖场95个，省级肉禽规模养殖场383个，省级蛋禽规模养殖场143个，省级奶牛规模养殖场20个。

（二）集聚化效应明显加快。全市坚持“集聚产业、合理布局、生态发展”原则，全力推进主导产业集聚。沭阳县生猪年出栏超百万头；宿豫区肉鸡产业在全省县域优势特色百强产业中位居第3位，已成为产业链条完整的百亿元级新兴产业；尤其是全市奶牛产业发展迅猛，通过大力招商引资，加强扶持，强化疫病防控，推广性控、TMR等新技术，以泗洪西南岗、泗阳北片、宿城陈集为核心区域，全市奶牛存栏量已达到2.3万头，年产奶量达8万吨，近年来均保持年均50%以上的增幅；存栏500头以上规模养殖场达到17个，蒙牛万头牧场现已落户泗洪，建成后将进一步扩大全市的奶牛规模总量，推动新技术的广泛应用和整体生产管理水平的提高。

（三）产业化经营持续壮大。近年来，我市农业招商成效显著，蒙牛乳业、娃哈哈乳业、中粮集团、宝迪集团、广东温氏、雨润食品、益客食品、永增食品、国明科技、立华集团等一大批畜牧产业化龙头企业相继落户宿迁。截止目前，全市拥有大中型畜禽加工龙头企业近30家，畜牧产业化水平持续提升，促动了规模化生产的不断壮大。

（四）生态化特色日益彰显。鼓励和支持规模养殖场建立沼气池，加强养殖粪污处理，扩大清洁工程建设规模，今年以来，全市用沼气池1900个，畜禽规模养殖场沼气治理工程32处。积极创新循环模式，加强示范基地建设，促进资源循环利用，泗洪县金娥奶牛的“奶牛—蚕桑—蚯蚓—越冬蔬菜”，宿城区利华农业的“生猪—沼气发电—设施蔬菜”等一批循环示范基地起到了很好的示范带动作用，在全市得到普遍推广。

二、主要推进措施和做法

（一）加强考核评比，助推产业发展。、市高度重视畜牧业发展，把畜牧业作为发展高效农业的一项重要内容纳入对县（区）的年度目标考核。在全市大力开展“现代高效农业发展及农业特色乡镇竞赛”活动，尤其是将各地奶牛业发展作为专项内容加以考核、观摩，由、市分管领导带队，采取“双月观摩评比、现场专家打分、主流媒体通报”的方式进行跟踪督查，形成了市、县、乡三级联动，层层抓落实、层层抓推进的良好发展格局。

（二）加大财政投入，完善扶持。、市建立高效农业投入会审制度，每季度召开一次专题会议，考核市、县（区）本级财政投入高效农业资金和各类金融机构农业贷款增长情况。市通过了全市畜牧业“十二五”发展规划，将畜牧业养殖用地纳入城乡土地利用总体规划，为全市现代畜牧业发展提供保障；专门出台了对肉鹅、奶牛等畜牧主导产业发展的扶持意见，尤其是针对奶牛业发展，市先后出台《关于印发宿迁市奶牛产业发展扶持的通知》和《关于加快奶牛业发展的意见》，对规模场新建、改扩建牛舍、引进优质成年奶牛、购买TMR设备、使用优质性控冻精、奶牛保险、建设沼气工程均由市、县财政给予一定补贴，极大地调动了各类生产主体投入奶牛业发展的积极性。

（三）坚持外引内培，强化龙头带动。我市始终把农业招商引资作为发展畜牧业的重要抓手，以重点龙头企业带动产业发展。通过温氏集团、雨润食品、宝迪集团、永增食品，带动生猪养殖规模扩大，提升畜禽精深加工能力；依托中粮集团、益客食品，重点在宿豫区发展现代化肉鸡规模养殖，现已建成1万㎡以上养殖场120个，种禽养殖场10个，年出栏肉鸡1.1亿羽，基本满足加工产能配套；随着宿迁蒙牛日产1000吨常温液态奶项目的建成投产，将更加有力地推动我市奶牛业以及相关配套产业的大发展。

（四）扎实推进创建，实现生态养殖。始终坚持加快发展生态循环农业，完善规模养殖企业环保手续审批，加快发酵床养猪、粪污加工有机肥料或饲料等清洁生产和生态养殖新技术推广。全面推进标准化生态健康养殖示范基地、畜禽良种化示范场、动物防疫规范达标示范等“三项创建”，健全完善应急管理体系，建成宿迁市畜禽养殖场远程视频监控系统和畜禽无害化处理中心。目前，全市已创建省级良种化示范基地9家，动物防疫规范达标示范场（户）47个，新创建生态健康养殖示范基地50个，农业部畜禽标准化养殖基地3个。

三、下一步发展方向

我市畜牧业发展虽然取得了一定成效，但与推进畜牧业转型升级和建设现代畜牧业的要求相比仍有一定差距，特别是存在畜禽良繁体系不健全，规模标准化水平有待进一步提高，产加销一体化链条尚不完善等问题。下一步我们将紧紧围绕建设现代畜牧业的中心任务，创新思维，转变方式，坚持以畜牧业良种化、规模化、科技化、标准化、生态化为发展方向，全力推进现代畜牧业转型升级。

一是完善良种繁育体系，实现畜禽产业配套。以产业配套为重点，突出种畜禽基地建设，逐步构建和完善扶持与市场推进互动的新型良种繁育体系，促进优新品种引进、示范与推广，创建一批上规模、上档次的省级重点种畜禽场。

二是实行标准生态养殖，促进养殖方式转变。以“三项创建”活动为抓手，整合各类项目向标准化规模养殖企业倾斜，优先支持中小型规模养殖场扩能升级，突出发展优质奶牛、生猪和家禽三大主导产业。

三是发挥科技支撑作用，提高畜牧养殖水平。“十二五”期间重点研究与推广优质高产高效畜禽品种（品系）选育工程、绿色有机畜产品生产、畜产品深加工、畜禽生态健康养殖与环境综合治理等技术，切实加强基层技术人员培训，加快畜牧科技成果转化，提升全市畜牧业发展整体水平。

四是推进生态循环模式，加强环境保护力度。加快农林牧结合、循环发展、综合利用等新型循环模式的创新与推广，通过治污配套、种养结合，建设沼气和有机肥厂等措施，控减养殖面源污染，放大“生态宿迁”的优势特色效应。