舞阳县农机化事业发展概述

-----舞阳县农机化事业发展概述

舞阳县农机局是县直属事业单位，辖农机安全监理站、农机学校、农机推广站三个全供事业单位，共有干部职工91人。其中局班子成员6人，副科级干部3人，高级工程师2人，工程师3人，助理工程师15人。全县现有大型联合收割机690台，其中兼用型149台；大型拖拉机760台，背负式52部，其他配套机具3000余部。有2.2万多台小型拖拉机（其中营运型拖拉机2935台）和6000多部农产品加工机械。

自2007年以来，在县委县的正确领导和省、市农机局的精心指导下，农机局一班人以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，在系统内“强化群众观、服务观、大局观”三观教育，倡树“八个提倡、八个反对”，全体干部职工思想上把本职工作当事业，业务上追求“专业”，行动上“兢兢业业”， 以昂扬向上、奋发有为、勇争一流的精神状态，精铸“铁牛”服务品牌，形成了“为民、服务、发展；务实、创新、一流”的舞阳农机精神，充分发挥了职能作用，使农机装备水平快速提升，农机新技术得到快速推广应用，全县农机事业跨越式发展，促进了农业增效、农民增收，较好地服务了全县经济发展。

一、农机服务产业快速发展壮大，农业机械对农村经济的贡献率不断提高

我们把发展农机化产业作为拓宽全民创业渠道的重要方面，紧抓国家实施农机购置补贴机遇，把农机当成产业来做，使之快速发展。2007—2010年以来，共争取及省、市农机具补贴资金1737.683万元。我们采取电视宣传、亲情宣传、深入乡村巡回宣传、召开农机大户座谈交流会以及赶大集、赶庙会等多种形式宣传国家的购机补贴，印发了5万多份《大型农机生产效益对比》和《农机致富的先进典型事迹介绍》等宣传资料，使农机补贴深入人心。全县共推广大型拖拉机347台，大型小麦联合收割机120台，小麦玉米两用兼收机149台，背负式玉米收获机台，大型免耕播种机165台，配套农具1268台，使全县大型农业机械达到1400多台套，大大提升了全县农业机械装备水平。

据调查，全县大型农业机械每年每台纯收入在3万元左右，全县大型农机作业服务年创收益4000万元，已成为农民群众很好的致富项目。

二、农机新机具、新技术快速推广应用，农业机械对新农村建设的贡献不断提高

自2007年开始，我们尝试在全县不同土壤性质的地域建立农机化示范园区，园区建设地域上兼顾黄沙地、黑胶地、南部岗区（海拔102米）、和东北洼区（海拔60米）等多种情况，规划了30多个农机化示范园区，形式上有整村推进型、区域连片推进型、合作社带动型、种粮大户推动型四种形式，以作业补贴的形式，重点推广保护性耕作、秸秆还田、免耕播种、机械化深松等技术，其中吴城镇昭寺村，孟寨镇周柴村、邢王村，文峰乡郭坟村、张集村，莲花镇玉皇庙村，北舞渡镇鹿庄村等属整村推进型。特别是免耕播种保护性耕作技术的推广尤为迅猛，通过广泛宣传、组织引导、园区助推、作业补贴等多种措施，大力发展免耕播种机械，2006年全县仅有1台大型免耕播种机，2007年新推广9台，2008年发展到48台，2009年发展到135台，2010年夏季发展到近300台。2008年全县小麦保护性耕作面积1.5万亩，2009年达到7.2万亩，占全县麦播面积的11％，高出全省平均水平7个百分点。2010年“三夏”，重点推广小麦秸秆粉碎、机械化深松、免耕施肥播种玉米“三配套”作业技术，为小麦秸秆禁烧及综合利用找到了新出路，全县玉米等行距种植达到90%以上，为创建“玉米收获机械化示范县”创造了条件。在工作任务重、作业时间短的情况下，直接和行政村、农机大户联系，规划建立了11个农机化深松作业示范点，大力度演示、培训，完成了机械化深松作业2000亩，实现了历史性突破。

三、农机社会化服务体系建设得到快速健全和完善，农机服务实现了“四大转变”

2002年机构改革乡镇农机站下放后，基层农机工作出现了断层局面，农机社会化服务工作遇到了前所未有的困难。为此，2007年以来，我们构建了以农机支农惠农服务中心为依托，以农机化促进会为龙头，以农机大户协会和农机专业合作社为支撑点，以30个乡镇综合服务站、19个乡镇农机局指定维修点为网点，以农机大户、原农机站工作人员为骨干的新型农机服务体系，将农机部门的触角直接深入到农民家中和田间地头，有效地解决了长期存在的棚架和技术棚架等问题，使农机服务实现了“四大转变”。即：由季节性服务向全年性服务转变，由被动服务向主动服务转变，由远距离服务向贴心服务转变，由跟踪性服务向前瞻性服务转变。特别是农机服务体系中农机专业合作社建设成效显著，自2007年开始，我们争取上级扶持资金37万元，扶持建立了22个农机专业合作社，拥有大型农机209台，配套农具8台套，农机总动力达到  社员发展到1人，总资产1861.6万元，其中“庚华农机合作社”、“金地农机合作社”、“耀民农机合作社”受到省级表彰，各奖励价值12万元联合收割机1台。我们在农机化服务体系建设中的创新性做法受到省农机局高度重视，2010年5 月， 程双进副带领省农机推广站、省局科教处来舞专题调研，拨付专项资金，以《河南省乡村农机技术推广服务体系及运行机制研究》为题，专门研究农机化发展中农机化推广、服务问题。

四、农机化技术培训工作快速推进，广大群众的耕作观念得到更新

我们注重了三个层面的培训。一是抓农机队伍业务培训。组织干部职工加强专业技术知识学习，成为专业人才。同时还举办技能比赛、教学观摩比赛，干部职工素质得到全面提高，夯实了服务基础。二是抓农机手的技术培训。利用举办联合收割机、拖拉机、“阳光工程”培训，讲操作要领、故障排除知识、安全生产知识，跨区作业知识，旨在提高农机手操作水平，提高作业效益。我们共举办培训班18期，培训农机手00多人次，着力培训新型职业农民。引导农机大户成为种粮大户，种粮大户成为农机大户，促进农民增收和土地流转。据统计，农机大户种粮大户已从农户手中转包土地6万亩，为全县建立土地流转机制探索了新路子。三是抓好对农民的培训。2008年-2009年实施了“农机100培训工程”，2010年实施了“农机培训年工程”，已经在全县108个新农村建设示范村和试点村培训农民15000人次，更新了群众的耕作观念，加快了农机新技术的快速推广应用。

培训上我们突出范围的“广泛性”、内容的“针对性”和“实效性”，手段的“多样性”。培训形式上有集中授课、座谈会，乡村培训、田间地头培训、乡镇机关人员培训、妇联培训、大学生村官培训、阳光工程培训、远程教育培训等；培训内容上有“公开承诺”、 “五比五争”、“科学发展观”、 “国家购机补贴”、农机法规及新技术知识，跨区作业知识，操作知识等；培训手段上有电教设施、版面宣传，横幅宣传，资料宣传、宣传车宣传等，真正做到了“车下乡、喇叭响，农机声音传四方”。宣传面力求 “宽”，着力解决棚架、技术棚架问题，着力更新农民群众传统的耕作观念

五、农机安全监督管理切实加强，农机依法行政有了新突破

针对全县农业机械涉及面广、管理难度大的特点，我们始终把“平安农机创建工作”放在首要位置，牢固树立“农机安全生产责任重于泰山”的责任意识，在多次会议上强调“平安才能赚钱”的观念，加强组织领导，组织广大农机监理人员深入乡村，搞好 “平安农机示范县”创建工作，积极探索源头管理的方法和措施。采取强化农机法规的宣传、常年监理和开展集中整治活动相结合、农机交警联合纠章执法相结合的方式，加大了对“黑车非驾”的整治力度，大力推行“检审、”进村入户贴心服务，巩固和提高了拖拉机的挂牌率、驾驶操作人员的持证率和检审率，降低了农机事故率。在销售、维修网点的管理上，建立了30个农机综合服务站，19个农机局指定维修点作为服务网点，进一步巩固、完善、规范、提高。同时，我们与工商、技术监督等部门密切配合，加强了对农机销售、修理市场的整顿，切实维护了农机使用者和经营者合法权益，保障了农机安全生产。

六、关键农时强服务，精铸“铁牛”服务品牌树形象

“三夏”期间，我们叫响“有困难，找农机”的口号，公开承诺：机手有困难，县农机局一个小时内赶到现场解决。在全县主要入境口设立“联合收割机接待站”、 设立“党员服务岗”，专门制作了“农机服务证”和“农机服务卡”。服务证以大型农业机械图标坐底，正面左上方为“铁牛”品牌形象，下部为农机精神；背面为农机服务理念及“履行公开承诺，服务人民群众”字样，寓意农机局干部职工以俯首甘为孺子牛的精神，不断增强发展农业机械化事业的使命感，履行公开承诺，搞好优质服务，真心实意为人民群众贴心办实事。农机服务卡上印有农机各个服务组织及中石化、中石油供应点、气象服务电话、热线电话等信息，强化作业信息服务。

我们成立了技术服务、作业协调、机车调配、后勤保障等组织，充分发挥30个农机综合服务站、19个指定维修点作用，全体干部职工以昂扬向上的精神，早上班、晚下班，舍弃休息日奋战在工作岗位上，出动5部党员服务车，携带3000份“舞阳县农机服务卡”，挂牌服务，奔波往返于乡村田间，排除机车故障，调解作业纠纷，为机手提供亲情服务、贴心服务，营造了舞阳县良好的作业环境，使三夏机收作业顺利进行。

三秋时节，由班子成员带队，深入田间地头指导生产，引导群众大力推广应用秸秆还田、土地深耕和保护性耕作等先进的农机新机具新技术，随时接受群众咨询求助。组织技术骨干和“农机三秋服务车”送技术、送配件、送信息、搞维修到田间地头，搞好优质服务，确保了全县三秋生产的顺利完成。

我们在农机化事业的发展中作出了一定的成绩，农机装备水平大幅度提高，农机新技术推广和农机服务体系建设取得新突破，农机社会化培训更新了群众耕作观念，农机安全生产管理不断规范和完善，农机事故率大幅度下降，农机安全生产保障了农民增收，较好地服务了新农村建设，为全县经济发展做出了积极的贡献。但是，农机工作还存在不少的问题和不足，我们将在今后的工作中努力加以解决。

“没有一番寒彻骨，那得梅花扑鼻香”，2007年—2010年，舞阳县农机局连续4年被县委命名为“先进基层党组织”，连续4年被组织部考核为一类班子，4年获得县级以上荣誉2，2009年2月被漯河、市命名为“文明单位”，2010年6月局党组、郑宏耀被漯河命名为“优秀党务工作者”。具有先进性、典型性的一些工作被河南新闻、漯河新闻、直播漯河、漯河日报宣传报道20多次，

“路漫漫其修远兮、吾将上下而求索”。舞阳农机人将继续大力弘扬“为民、服务、发展，务实、创新、一流”的农机精神，精铸“铁牛”服务品牌，不断推动舞阳县农机化事业跨越式发展。

舞阳县农机局

二〇一〇年六月二十七日