医院保卫科工作规范

一、保卫科工作职责

保卫科在院领导下，在驻地机关业务指导下，履行医院的安全保卫、打击处理和内部稳定的职能，负责医院的治安安全、消防安全、财产安全和人身安全，维护正常的医疗秩序，保护广大患者利益不受侵害，营造安全稳定和谐的工作环境，全心全意地为医疗工作服务。

1、树立爱岗敬业、尽职尽责和全心全意为医疗工作服务思想，在工作岗位上扎扎实实地履行职责，保卫医院内部财产安全，维护患者就诊利益，保持良好的医疗工作秩序。

2、围绕医院安全稳定广泛深入开展安全教育，增强广大干部和职工的安全意识和责任意识，自觉树立安全思想，把营造安全稳定医疗环境与医院人性化服务的整体内容紧密地结合起来，让患者在就诊和住院治疗期间感到温馨、舒心和放心，保护患者及医院财产免受损失。

3、按照创造法制社会及和谐社会的要求，充分发挥工作职能，积极协调其他职能科室按照五年普法教育的要求，有计划地开展法制宣传教育，不断增强广大职工的法律意识，为努力创建法制医院打好基础。

4、治安管理。医院的特殊工作性质和医院安全稳定的重要性，要求我们必须加强治安管理，全面完善安全责任区建设，加强门诊及病房的安全巡视和检查，经常开展治安专项整治活动，必要时在门的配合下开展专项打击行动，打击外来刑事犯罪，保护患者利益，维护医院的安全和稳定。

5、院内秩序管理。按照医院规范化管理和创建文明单位的总体工作要求，保卫科对全院工作场所、公共设施及庭院（停车场）实施24小时管理，门诊、病房及公共场所无杂乱物品及自行车停放，庭院内及停车场秩序良好，无杂物和自行车、机动车停放。

6、安全防范。安全防范作为保卫科一项重要职能，负责对全院财产安全、治安安全的管理，工作中牢记宗旨，尽职尽责，全面实行安全责任区安全负责制，责任到人。夜间对无人科室负责安全保卫，值班人员对重点部位及重要设备实行技术监控，监守岗位，履行职责，加强巡视，不发生公共财物、患者物品被盗及公共物品损坏。

7、消防安全。保卫干事按照安全责任区的划分，承担责任区内的消防安全。负责消防安全教育、消防知识培训、消防设施管理、救援预案制订及消防安全检查和隐患整改。

8、打击处理。在打击外来犯罪和无理滋事时，要坚持原则、注意方法、打击有力、教育说服的工作方法，达到教育和打击的目的。在处理治安事件时，要迅速到达现场，及时控制事态，询问双方当事人，了解其自然情况，进行矛盾调解，遇有伤害及难解矛盾应移交当地机关处理，处理结束后，应严格记录事情经过及处理结果，并及时向上级领导及上级主管部门汇报事件处理情况。

9、坚持巡视检查制度，自觉遵守保卫人员工作规范，爱岗敬业、尽职尽责，保证医院财产安全，有效打击外来人员犯罪，维护医院安全和稳定。

二、保卫工作制度

（一）值班（夜班）工作制度

保卫值班员在值班期间必须严格履行工作职责，认真遵守工作纪律，扎扎实实完成工作任务，保证医院的财产安全和治安稳定。

1、值班员后，要认真了解前的工作情况，并对后的无人科室及复杂场所、重点部位等重要部位进行核查，确定无异常情况后，履行交手续，在此后发生一切案件由当班者负责，并承担责任。

2、值班期间对门诊、病房、庭院、停车场及治安复杂场所进行安全巡视，巡视规定每天上、下午各对上述地点和场所巡视不低于2次，夜间督促更夫巡视，必须保证四次以上（上、下半夜各2次以上）。在报警器报警后，值班员应迅速通知更夫，立即对报警部位进行查看（不允许个人单独行动），对所发生情况必须及时向总值班或上级主管领导报告。对医疗场所及庭院内违规存放物品及各种车辆，予以及时制止和清理，保持医疗环境整洁、规范。

3、日常值班设置2人，实行主、副班工作制，主班负责门诊及病房的治安、防范、消防和医疗秩序（滥发小广告、打击医托）管理。副班负责院东门、停车场及庭院秩序管理，并协助主班做好全院的安全保卫工作。

4、值班员负责全日取送款安全，护款时必须2人以上进行，严格遵守取送款时间，督促收款员检查防抢运款箱及时充电和正常工作。值班员在取送款时，必须携带警具和防护用品，保证人员安全和护款安全。

5、对值班当天所发生的各类案件、治安事件、火灾及自然灾害事故等情况，负责积极有效的处理，化解矛盾，避免因矛盾激化引起暴力伤人、损物案件和扰乱医疗秩序事件发生，保证良好的医疗秩序，创造安全稳定的就医环境。

6、值班员在处理案件的过程中，必须坚持原则，严以律己，不准营私舞弊和收受当事人钱物和其他馈赠，努力做到办事严谨，态度认真，坚持原则，不徇私情，办事公正，语言文明、服务热情。

7、值班员在值班期间要严格遵守医院的各项规章制度，严格执行工作纪律，不准擅自脱离岗位，不准在值班期间饮酒、聚众闲谈和搞各种娱乐活动，必须按照值班要求认真完成职责中规定的各项工作任务，不出现任何差错。

8、发生重大事故、自然灾害性事故、暴力伤害案件后，要立即启动事故预案，迅速到达事故现场，并积极组织救灾救援，把事故损失降到最低限度。对突发事件应对要把握以下要素：迅速到达现场、组织紧急救援和控制事故蔓延、保护好现场、通知上级主管部门、消防部门和机关、协助有关部门做好事故调查及取证工作、书写事故处理记录。

9、全体保卫人员配备通讯手机，提高快速反映能力和及时有力处理突发事件。手机保持24小时开机（非值班人员必须开机），当离开服务区或信号较弱时，应向值班人员告知另一通讯号码，当突发事件发生，接到通知后，必须在最短时间内到达医院，如有特殊情况不能来院的必须向科长请假，如有因信号原因而未能及时沟通影响工作的，将严格追究当事者的责任。

（二）安全巡视检查工作制度

安全巡视检查工作制度是保卫干部自觉履行的一项重要职责，是安全防范和治安稳定的重要保证措施，要求保卫人员树立全心全意为医院中心工作服务思想，增强安全意识，自觉遵守工作制度，尽职尽责，维护安全稳定的医疗工作秩序。

1、坚持爱岗敬业、尽职尽责、忠于职守、勇于奉献、文明服务的工作方针，自觉履行工作职责，努力做到勤巡视走动、勤警觉观察、勤警示提醒、勤排除隐患、勤维护秩序。

2、对治安复杂场所及重要部位（收款处、候诊厅、观察室住院病房、锅炉房、变电所、汽车库、伙食科等），实行重点巡视，了解工作性质和工作环境，掌握重要部门从业人员的基本情况，确保复杂场所及重要部位不发生事故及治安案件。

3、对治安复杂场所（门诊及东门停车场）的巡视。每天必须保持8次以上，主动维护工作秩序，提示患者注意安全，避免个人财物丢失，影响医院的安全和稳定。

4、对治安复杂场所（病房）的巡视，每天必须保持4次以上，维护病房治安秩序，纠正各种违规行为，排查陪护及外来人员，清理多余人员，宣传安全防范知识，避免财物被盗，保护住院患者利益不受损失。

5、对重要部位（锅炉房、变电所、汽车库、伙食科、各类库房）的巡视，每天必须保持2次，纠正各种违规行为，宣传安全知识，了解职工思想状态，排查各类隐患，避免各种事故发生，保证生产安全和治安安全。

6、夜间巡视必须保持6次以上，巡视时必须2人同行。晚6时以前要对无人科室进行逐一查看，如发现隐患应及时通过总值班通知所在科室负责人，当天问题当天解决。

7、夜间巡视负责门诊及病房外来人员（盲流、酒蒙及留夜人员）的清理，保持良好的医疗秩序。

8、严厉打击医托和滥发小广告人员，清理庭院内各种机动车和各种非机动车，净化环境，保持整洁卫生的工作氛围。

9、适时开展专项（拎包、扒窃、盗车）打击活动，必要时联合机关共同采取行动，严厉打击外来盗窃犯罪，保护职工和患者利益不受损害。

（三）安全责任区工作制度

根据医院安全保卫工作的要求，为进一步强化保卫人员责任心，扎扎实实贯彻落实综合治理各项管理要求，保证安全保卫各项措施的落实，充分发挥全体保卫干部的工作能力，促进医院内区域安全工作落实，特制定保卫干部安全责任区工作制度如下：

1、根据医院整体工作布局，按照分块管理的原则，医院划分四个责任区。即：产科楼责任区（含新生儿病房）；妇科楼责任区（包括学术厅、节育门诊、妇一病房、妇二病房、生殖中心）；门诊责任区（含供应室）；机关后勤责任区。

2、保卫干部责任区分工：产科楼由汪毅负责；妇科楼责任区由李天华负责；门诊责任区由汤凯负责；机关、后勤由王旭负责。

3、责任区责任人职责：

（1）、对区域内的职工进行安全教育和普法学习，增强法制观念，提高安全意识和自防能力，形成良好的安全责任氛围，区域内职工防范意识强，职工无违法犯罪。

（2）、保持区域内治安稳定和医疗秩序良好，积极宣传安全防范知识和认真做好防范工作，确保区域内不发生公物及患者钱物被盗案件。

（3）、负责区域内消防安全工作。宣传消防知识，培训消防技能，保持消防设施处于良好状态，并对区域内的消防设施定期检查，按期更换灭火器具。

（4）、掌握区域内各个科室的基本情况和结构特点，熟悉干部结构和人员组成情况，与科室领导建立广泛和密切的联系，了解区域内治安状况及发案特点，为有效和有力打击外来犯罪提供依据，为责任区提供安全周到的服务，构建安全和谐责任区。

4、区域责任人除正常工作以外，每周对责任区进行一次巡访，了解区域内安全情况，检查安全防范设施和消防设施，对巡访情况认真书写巡访记录，对巡访中发现的安全隐患应及时向科长报告，科室对隐患提出具体整改意见。

（四）消防安全工作制度

1、认真贯彻落实《社会、团体、企业、事业单位关于加强消防安全的规定》及各项消防法规。提高思想认识，正确认识消防安全的极端重要性，自觉树立牢固的消防安全意识。

2、按照责任区的划分，责任区域内的消防安全均由责任人负责，负责消防设施的检查、维护，保持消防设施完好，并对灭火器具提出更换计划，对隐患提出整改意见。

3、保卫科对全院消防设施进行检修和维护，在消防基础建设上实行双层管理，即：责任区域责任人管理和保卫科整体管理，保卫科每月举行一次消防安全大检查，保持消防设施完好。

4、加强领导，完善各级领导责任制建设，继续签定安全生产责任状，明确责任，落实任务，形成工作层层有人抓、事事有人管，措施完善、责任落实的整体工作模式。

5、制定符合医院实际、具有实际作用的消防安全紧急救援预案，在火灾发生后立即启动预案，组织现场扑救和紧急救援，力争把事故所造成的损失降到最低限度。

6、普及消防知识、积极做好宣传工作，定期组织消防知识培训和消防实战演练。

7、保卫科负责全院临时用火和增加设备、电热器具的审批、监督、检查，责任区内如有临时用火作业的必须在提出使用申请，充分做好安全防护措施并被批准后，方可动火作业，责任区内责任人负责监督，责任人因其他原因不能到场实施监督的，必须指定他人实施安全监督。

（五）案件处理汇报、登记制度

1、保卫值班人员在值班（夜班）期间，对所发生的各类治安案件，积极认真地处理好，对处理结果必须予以详细记录。记录内容包括：时间发生的时间、地点、案件性质、当事人（双方当事人）姓名、及自然情况、造成后果、处理解决方式、方法及处理意见等。

2、一般性事件（案件）处理结束后，必须向科长及当日总值班汇报，汇报处理过程和处理结果；重大（较大）事件（案件）在处理的过程中，必须及时向总值班、科长及主管院长汇报事件（案件）性质及所造成的后果以及目前处理情况。必要时请院领导到场亲自参与事件（案件）处理。

3、对事件（案件）所造成的人员伤害，必须报警，由机关处理，值班员对受害者物品负责妥善保管。医护人员受到伤害后，负责护送医护人员紧急救治，并将伤害情况迅速向医院领导汇报。

4、对事件（案件）所造成的物品损坏，值班员负责保护好现场，必要时请有关部门配合，进行现场拍照。对物品损坏严重切不予认错理赔的，移交机关处理。

（六）科务会及学习制度

为了提高广大保卫干部的思想政治素质、业务能力和及时了解医院发展情况，不断地总结经验，促进保卫工作不断向更新、更高的目标发展，特制定科务会制度及政治学习和业务学习制度。

1、科务会制度：

（1）、每月召开一次科务会，总结阶段性工作，提出即将开展工作的总体要求

（2）、研究和分析当前治安形势，把握工作突出点和敏感性，对专项打击活动做出部署和工作要求，创造安全稳定医疗环境。

（3）、有效地组织安全防范教育和爱岗敬业、职业道德教育，树立良好的世界观和人生观，转变观念，牢固树立全心全意为医疗服务和为患者服务思想。

（4）、开展安全检查和隐患整改，研究防范重点，提出整改意见，扎扎实实做好安全防范工作。

2、政治、业务学习制度

（1）政治学习和业务学习与科务会一同进行，在科务会上组织开展政治学习和业务学习。

（2）政治学习内容包括：上级文件精神，党的发展改革，思想政治理论，实事政治，党建理论，法制教育和职业道德规范教育等。

（3）业务学习内容包括：上级综合治理文件精神和工作要求，法律、法规应用，各项保卫规章制度学习和贯彻，工作点评和效果评价。

（七）效果评价制度

开展效果评价是新时期做好保卫工作的具体要求，是提高业务能力的重要措施和有效途径，对提高业务能力，提高工作效率，取得满意效果有着积极的推进作用和深刻意义。

（1）治安问题的出现是各种各样的，解决的对象也是因人而宜，不同的方法和不同的人员对各种工作效果有着不同的作用。因此，对每一件具有代表性的事件都要进行整体效果评价，从中总结经验，吸取教训，找出成功经验和失败原因，提高处理事件的能力。

（2）效果评价的方法是对事不对人（因违纪、违规造成责任后果除外）。

（3）效果评价时必须严格阐明自己对事件的发生、发展、事态处理（调解）应用的方法和具体措施以及最终结果等的意见或者建议。

（4）效果评价作为提高自身工作能力的重要手段，必须严格遵守会议时间和要求，不得无故不参加会议，对会议前的要求必须认真准备，个人要在评价的基础上，记好个人学习笔记或写出体会文章。

三、保卫工作基本程序

1、取送款工作程序：7：50分主、副班共同护送收款员及结算员到达工作地点；11：00分护款前吃午餐；11：25分接各收款点收款员安全返回收款处；12时接二楼收款员回收款处，12：50分送收款员到达各收款地点；13：45分陪同收款员到各收款点收当日款；14：00分将收款处、结算室当日款护送到财务科；15：00—15：30分将全院当日款护送到金融护卫车上；16：25分接各收款点收款员安全返回收款处。

2、交工作程序：7：45分夜班值班员向院领导及相关职能科室领导；8：00分与当天主、副班交。

3、治安巡视工作程序：8：30分后主、副班同时到达岗位（主班门诊，副班院东大门），开始治安巡视，纠正各类违规问题及维护治安秩序，并对门诊和病房进行第一次巡视检查（主班负责门诊科室及妇科、节育病房，副班负责东门停车场及产科病房）；10：00分重复进行第二次巡视检查，11：30分—13：00分主班值午休班；14：00分重复进行第三次巡视检查；15：30分重复进行第四次巡视检查；18：00分值班员（夜班）打开报警器，并与更夫对全院无人科室进行巡视检查；20：30分、22：30分、凌晨1：00、3：00分5：00分重复进行五次巡视检查。

四、工作要求

爱岗敬业、尽职尽责、工作认真、一丝不苟。

严以律己、作风正派、坚持原则、不徇私情。

遵章守纪、文明谦和、团结同志、服从领导。

维护稳定、保证平安、英勇无畏、乐于奉献。

提高认识、转变观念、服务医疗、构建和谐。

五、考核标准（细则）

为了全面规范医院保卫工作内容，明确工作任务和具体责任，了解工作要求和具体要达到的标准，发挥保卫干部的工作积极性和创造能力，努力建设一支高素质的保卫干伍，促进保卫干部在新形势下思想政治素质和业务素质均衡发展，根据医院安全保卫工作要求，特制定保卫科工作考核细则，考核分为100分，具体考核细则如下：

1、思想政治素质考核（25分）：保卫干部要认真学习马列主义，思想、理论和三个代表重要思想，学习新时期综合治理理论。坚定主义信念，具有较强的思想政治素质和理论水平；具有较强的法制观念和执法水平；具有创新意识和进取精神；具有理论指导实践的能力和扎实的工作作风。积极参加医院组织的思想政治教育、职业道德教育和科室组织的政治学习，无故不参加政治学习的每次扣2分；自觉参加医院组织的各项政治活动和集体活动，无故不参加活动的扣2分；参加医院政治学习考试及考试合格率为100%，未参加考试扣5分，考试不及格扣2分。

2、业务考核标准：（1）保卫干部必须认真学习本质工作业务，熟悉自己的本质工作性质和所从事保卫工作责任的重大意义，自觉树立爱岗敬业，尽职尽责思想和全心全意为一线（医疗工作）服务思想；（二）自觉履行保卫工作职责，把医院的安全和稳定作为自己神圣任务，为医院的健康发展和构建和谐的医疗环境做出积极贡献；（三）保卫干部必须具备良好的业务能力和法律知识，必须坚持依法工作，坚持原则，秉公办事，处理公平。能开展工作；（四）熟悉医院基本情况，掌握职工思想动态，对重点部位和放置重要设备的医疗科室及治安复杂场所做到心中有数；（五）长期有计划地组织广大保卫干部进行业务培训和业务学习，不断提高业务能力和开展工作的方式方法，提高纠纷调解成功率，为医院安全稳定地开展医疗工作做出新贡献。上述五项考核有一项未达标，扣1—5分；因自身业务原因而导致处理问题不利，使矛盾进一步激化，造成严重后果的，将根据情节轻重扣5—10分或下岗学习。

3、业绩考核标准：业绩考核主要依据日常工作内容考核，指完成工作任务的质量与数量，业绩考核每月进行一次，综合其它考核内容，确定考核分数。业绩考核不足25分将根据评定结果扣发一定数量的奖金。

4、纪律考核标准：自觉遵守国家各项法律、法规和有关规定，严格遵守医院各项规章制度和劳动纪律、工作纪律，工作中按照职责要求，自觉履行职责，无违规行为，能较好地完成工作任务。工作中服从领导，听从指挥，团结同志，严以律己，有扎实的奉献进取精神和英勇无畏的大智大勇精神。在办理案件和处理问题中，要坚持原则，不徇私情，严谨认真，语言文明，办事公道。自觉遵守医院规章制度，不迟到，不早退，不擅自脱离岗位，不在值班室内聚众闲谈，不出现工作推委，不在工作时间内饮酒和搞各种娱乐活动。

注：上述考核以计算分数形式表达出来，每月考核一次，考核结果于当月奖金挂钩，每分值20元，多项考核超过20分取消当月奖金。

保卫干部在工作中业绩突出，可上报院里申请奖励。

2005年3月13日