安全生产技术措施审批制度

一、矿井编制生产建设长远发展规划和年度生产计划时，必须编制安全技术发展规划和安全技术措施规划，报上级审批，安全技术措施所需费用、材料和设备等应列入财务、供应计划，保证安全生产需要。

二、矿井必须编制年度灾害预防与处理计划报上级审批后执行，并根据具体情况每季度修订一次。

三、矿井必须做好矿井水文地质工作，编制中长期防治水规划和年度防治水计划报上级审批后执行。

四、“三下”压煤的开采设计方案，必须制定安全技术措施，进行试采。试采和正常开采的设计方案，经上级审查后上报省煤炭管理部门审批。

五、矿井停产检修、停风、停电要编制计划，制定安全技术措施报上级批准后执行。

六、雨季三防计划和重大安全技术措施报上级批准后实施。

七、根据矿井灾害因素，编制矿井停风、停电、发生水害、火灾、瓦斯（煤尘）事故的抢险预案报上级审查，并全面落实抢险组织机构、人员、物资储备、应急措施和撤出人员时的线路标志等。

八、凡煤矿使用的涉及安全生产的产品，必须经过安全检验并取得煤矿矿用安全标志。未取得煤矿矿用安全标志的，不得使用。试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料采用前，必须经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定安全措施报上级批准。

九、新水平延深的方案设计、初步设计、施工图设计以及施工组织设计和作业规程都必须有安全专篇，并经上级批准。

十、采区设计编制前，必须报批采区地质说明书；采区设计方案（采区变更设计、采区优化设计），必须报上级审批；生产技术部门依据批准的采区设计方案编制采区设计，并将采区设计报上级备案。十一、矿井重大技术改造项目和系统优化工程项目必须经过技术论证，编报技术改造工程设计（系统优化设计）和安全技术措施报上级审批后实施。

十二、采掘工作面根据矿压观测资料和围岩分类结果，编制支护设计，确定合理的支护方式；确定巷道不设支护时，必须编制安全措施报上级审批。

十三、采煤工作面和掘进巷道单项工程都必须编制作业规程或施工组织设计，情况发生变化时及时修改规程或补充措施报总工程师批准。新煤层第一个工作面和采用非正规采煤法开采的工作面作业规程要报上级审批。

十四、采区结束回撤设备时，必须制定专门措施，加强通风、瓦斯和防火等安全管理，经总工程师批准后实施。

十五、按新版《煤矿安全规程》要求，有关设计、规程、施工凡必须编制安全技术措施的，由施工单位编制相应的设计、规程，制定安全技术措施，按照审批权限实行分级管理：

(一)需报省以上煤炭管理部门审批或煤矿安全监察部门备案的，必须经上级审查后上报；

(二）需报县以上煤炭部门审批或煤矿安全监察部门备案的，经矿总工程师审批后报相关安全监察部门备案；

(三)安全生产技术文件规定需要上级审批的必须上报审批；(四)不属上述规定的设计、规程、措施，必须由公司（施工单位）技术负责人同意后方准施工。

(五)掘进工作面反向定炮措施须经总工程师审批。

(六)变更改造通风系统、防排水系统、矿井采区及以上供电系统、运输系统的措施，需经经理或总工程师批准。

(七)涉及矿井反风、揭露老巷老空、排放瓦斯、靠近老空作业、采煤工作面停采位置措施需经总工程师批准。(八)严禁施工平车场，必须采用双道起坡甩车场施工方式；确实有困难无法布置的，必须经总工程师批准，否则，不准施工。

(九)严禁随意掘进峒室，峒室位置必须在规程中写明，按规程规格随掘进一起施工；严禁擅自开硐室，否则，责任者罚款1000元；确需临时施工硐室须经总工程师批准，并由技术科根据规程要求现场确定位置。

(十)凡降低《作业规程》规定的支护强度，必须编制专门措施，技术科长组织会审后报总工程师批准，否则，安监处停止其作业，责任者免职。

(十一)改变巷道断面，必须同时修改爆破图表，由技术科长组织会审，报总工程师批准后方可实施，否则，责任者免职。