监理处罚制度

施

工

现

场

处

罚

条

例

xxxxxx公司

处罚条例

一、质量问题及处罚

1    、施工单位在发生原材料进/退场时未同步通知并提交（白天进场的当天提交；晚上进场的，第二天早上提交）《工程原材料进/出场材料清单》给监理部的，一经查实，对施工单位处以罚款2000元； 

2、 无需复试的原材料完成进场后施工单位不及时（要求进场后48小时内）办理正式报验的对施工单位处罚2000元，

3、施工单位现场原材料管理未按本制度规定进行有关标志标识、现场堆放混乱、管理混乱如处于待验期的材料不按规定设立“待验材料、严禁使用”标志牌的，或经监理验收不合格的材料在现场堆放期间不按要求设立“不合格材料、严禁使用、具体退场日期”标志牌等类似行为的，对施工单位处以罚款10000元并限期整改完毕， 

4、施工单位采购把关不严或质量意识、合同意识不强导致采购不合格材料进场的，对施工单位处以罚款10000元，经监理部及项目管理部认定存在故意行为的罚款20000元，同时，所有不合格材料按监理部指令时间限期退场；因现场管理不善导致不合格材料用于工程的对施工单位处以罚款100000元，同时所有使用不合格材料的部位一律返工，并承担因此产生所有损失。

5、凡具有以下情形之一的材料均视为不合格材料

（1）不符合国家、地方、行业相应验收规范及材料标准规定的；

（2）不符合本工程设计文件要求的；

（3）不符合本工程合同文件、招投标文件约定的；

（4）需复试的原材料未经复试的；

（5）原材料质保资料不全的；

（6）约定品牌范围类材料进场为非审批确认品牌的；

（7）经监理部进场验收签署为不合格的；

6、 施工单位材料管理台帐不完整、敷衍了事的或管理台帐不真实，与有关报验、验收资料不能形成闭环，存在弄虚作假嫌疑的对相关责任单位处以罚款5000-50000元。

7、根据监理部验收结果，要求限期退场的材料，施工单位无正当理由未在规定期限落实退场的，对施工单位处以罚款20000-50000元。

8、同一单位就同一违规行为多次（两次以上）出现时，将对责任单位按上述规定加倍处罚，并视情节采取撤换责任人、停止进度款支付、汇报行业主管部门处理等进一步处罚措施，同时建设单位将保留解除合同的权利。

9、上道工序未报验或验收不合格擅自进入下道工序的，罚款500—10000元不等，并要求返工处理，如未返工处理的加倍处罚并更换其相关负责人。

二、安全管理考核及处罚

安全生产管理考核及处罚主要从两方面进行: 

●针对各类安全检查结果的日常性考核及处罚。 

●针对安全生产重大原则问题及特定安全事件的考核及处罚。

(1) 针对各类安全检查结果的考核及处罚

针对每次安全检查结果, 各类安全问题的性质认定,由项目监理部组织召开专题会,就检查暴露的问题进行汇总并逐项通报,落实责任单位整改,形成书面安全检查专题会会议纪要，同时对责任单位按以下规定执行处罚:

a、存在一般问题或缺陷的：对责任单位给予警告批评，签发安全整改通知单并落实限期整改。

b、存在违章或安全隐患的：对责任单位处以每项200～5000元的罚款，不设上限，同时签发安全检查记录落实限期整改。

c、存在严重违章或重大隐患的：对责任单位处以每项500～5000元的罚款，不设上限，同时签发安全整改或停工整改通知单落实限期整改。

d、管理混乱、现场存在多处（5项及5项以上）严重违章和重大隐患的、同一性质问题重复发生的、落实整改不力的，负责人态度不端正，玩忽职守、不遵守现场安全管理制度的，按以上罚款数额加倍处罚同时签发停工整改通知单/撤换责任人，整改完毕经复验合格方可复工，造成损失由责任单位承担。

(2) 针对安全生产重大原则问题及特定事件的考核及处罚。

各单位安全生产责任人及管理人员需切实贯彻“安全第一，预防为主” 的方针，坚持“管生产必须管安全，生产服从安全”的原则，全面履行安全管理职责，任何单位及个人不得以任何理由存在下列行为：

a.不执行有关安全规章制度、条例、规程及本管理制度的。

b.对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。

c.不接受管理和监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。

d.对安全生产工作漫不经心，态度不端正、安全意识淡漠的。

e.对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。

f.发生事故，不按有关规定报告或虚报、漏报或故意延迟不报的。

凡存在上述行为之一的或存在其它现场安全管理中原则性违规事件，监理单位有权按下述规定落实整改及处罚：

a、签发全面停工整改指令，相关后果由责任单位承担；

b、对安全生产责任单位处以罚款5000-10000元；

c、责令责任单位对相关责任人予以撤换；

d、暂停同期工程进度款支付，相关后果由责任单位承担。

e、汇报安全生产行业主管部门，落实进一步处罚。

f、解除合同、责令相关单位无条件退场、追究因此造成的损失。

g、涉嫌触及刑律的，移交司法机关追究其法律责任。

(3) 安全文明处罚

a、临时设备、临时施工用电及设备设施配置不达标的，第一次给予警告，再次发现将予以罚款500—5000元不等。

b、措施不到位，造成扬尘污染的，车辆带泥上路的处予罚款500—5000元/次，并要求立即整改，如整改不落实的加倍处罚。

c、健全、警示标志未配备、安全制度不落实的，第一次给予警告，第二次处罚500—5000元不等，第三次更换相关责任人并处予罚款。

三、罚款方式：  

各施工单位的安全检查罚款以现金形式上交，如不履行将以10倍的处罚额度，直接从同期工程款中扣除。