衡南县财政局2010年正风行风评议工作实施方案

工 作 实 施 方 案

为认真贯彻落实南纠办发[2010]01号文件精神，加快实现“富民强县、振兴衡南”，促进社会和谐稳定，切实解决财政系统存在的政风行风问题，特制定本方案：

一、组织领导

我局政风行风评议活动在县纠正行业不正之风领导小组的领导下进行，整个活动由县纠正行业不正之风办公室负责组织协调。我局成立政风行风评议领导小组和办公室。 

组  长  黄科卫  副县级领导、财政局

副组长  陈善伟  财政局党组

成  员  全体班子成员

办公室主任    胡亚兰    财政局监察室主任

办公室副主任  阳美珍   财政局监察室副主任

二、评议范围

(一)财政局各二级局股室

(二)乡镇财政所、办事处

三、评议内容

(一)信息公开。认真履行公开责任，在法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。

(二)依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

(三)服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难说、事难办和难群众，推诿扯皮、效率低下等问题。

(四)诚实守信。在公开活动中，能兑现承诺，讲诚信、守信用、取信于民。

(五)廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

(六)制度建设。建立健全办事公开制度、内部管理和监督制度，落实政风行风建设责任制，完善受理群众投诉问题、整改和反馈机制。

四、评议代表（5人）

（1人）  服务对象  刘忠生（鸡笼镇团济村村支书、县）

政协委员（1人）  服务对象  甘昭新（副）

乡镇干部（1人）  服务对象  唐小军（松江镇镇长）

党 代 表（1人）  服务对象  胡亚成（县委办副主任）

非党代表               刘云（国土局） 

我局退二线领导（1人）     张伟（财政局退二线领导）

五、评议工作基本流程

(一)宣传发动阶段

1、召开局班子成员会，研究评议方案，部署整个评议工作。

2、召开全局干部职工和乡镇财政所长会。传达县民主评议政风行风工作精神，组织学习有关文件，安排评议工作。

(二)自查自纠阶段

1、设立意见箱和举报电话，受理投诉和举报。

2、组织政风行风代表被评议单位进行督促检查。

3、采取各种形式（发放意见函、召开座谈会等）的社会各届以及工作和服务对象征求意见。

4、被评议单位认真清理各类职责，包括行政审批的职能和事项，应属的职责和服务范围，完善各项规章制度，包括政务公开、审批和服务事项限时办法、岗位责任、过借追究、首问负责、首项负罚，解决多头和重复检查制度，工作和服务范围、守信激励与失信惩戒制度，执法检查报告与审批备案制度等，启动政风行风规范化建设工作。

5、被评议单位和工作个人对照职能、职责开展自查自纠，查找存在的问题，形成书面材料逐级上报。

6、针对查找的问题进行纠正，实实在在解决社会和群众反映强烈的问题。

7、政风行风评议代表深入开展调查研究，掌握第一手材料，帮助被评议单位查找问题，并掌握三至五个典型事例。

(三)民主评议阶段

1、财政局行风评议领导小组对本阶段情况进行小结，组织政风行风评议代表采取各种形式对被评议单位工作进行督查。对自查自纠中发现的问题回头看，检查是否整改到位。

2、政风行风评议代表将收集的意见及典型个案形成书面材料交局行风评领导小组办公室，局领导小组区别不同情况，分别进行处理和答复。

3、局领导小组商请县行评办组织政风行风热线进农村、进社区、进单位，开展基层政风行风建设访谈活动，利用电视和广播进行报道。

4、局领导小组召开民主评议大会（应有各方面人员参加，参会人员不少于50人）被评议单位领导发言，评议代表进行“面对面评议”。局领导小组根据评议内容设计问卷测评表，在评议大会上进行无记名测评，局领导根据被评议单位的工作情况，并结合测评结果对评议工作进行讲评。

(四)重点整改阶段

1、局领导小组办公室组织被评单位对自查、评议代表或群众所反映的各个问题进行认真清查，结合自身的实际情况，逐一进行整改，并按规定作出处理。

2、对评议和整改中发现的严重违纪违规问题，根据有关规定作出组织、纪律处理并追究相关领导责任。

(五)考核验收阶段

1、局领导小组对第四阶段的工作情况进行小结。

2、局领导小组组织评议代表对评议单位开展民主评议和政风行风建设的情况进行考核并量纪计分。

3、局领导小组向县行评办上报民主评议基层政风行风工作的总结材料，推荐县级作业作风规范化建设示范单位。

4、局领导小组办公室收集和整理工作资料形成档案，迎接县行评办的检查考评。

衡南县财政局

二○一○年八月二十日