我国高校毕业生就业问题的理论分析

  　　摘要：随着经济的转型、就业机制的变革、高校的扩招，近年来，我国高校毕业生的就业问题日益凸显，在一定程度上成了具有普遍性的社会现象，成为关系到高等教育的改革和发展，影响到高校与社会的关系，关系到高等教育的办学效益，以及社会安定的综合性问题。鉴于此，有必要对我国高校毕业生的就业问题作进一步的研究和探讨。 

　　关键词：就业 毕业生就业 就业困难 

　　高校毕业生是一个国家发展的主要资源。目前，高校毕业生不是太多而是太少。统计显示，我国7亿多庞大的从业人员中，高层次人才稀缺，受过高等教育的仅有5%左右，在职工人中高级技术工人的比重也仅略超4%。这样的比重是远低于发达国家的，与我国的工业化、现代化的发展目标对优质人力资源的需求很不相适应。由此可以见：当前和未来一段时间内，在我国的从业人口中，高校毕业生的数量远远不足。但大学生就业的地区结构、层次结构、科类结构、专业结构却存在着相当程度的失衡。比如科类结构的失衡：理工科学生的就业相对于人文学科学生的就业，要容易得多。因此，我国高校毕业生就业现状的特点是：毕业生供给总量并未过剩，但结构失衡，存在着高校毕业生“相对就业困难”的现象。 

　　高校毕业生相对就业困难的因素涉及许多方面。诸如：、社会、高校等等。它们之中有许多是交叉的。比如，既是宏观的又是客观的，既是主观的又是微观的。为了便以论述，大致以主客观因素来分别论述。 

　　一、高校毕业生相对就业困难的客观因素 

　　造成高校毕业生相对就业困难的客观因素涉及许多方面，如：中国加入WTO后某些产业、企业暂时遇到的困难；教育领域在多年充实新教师并于近年实行偏紧的教师编制后，教师需求减少；人员编制精简等等，这里重点分析以下因素： 

　　1、经济性因素 

　　（1）“产、研”的结合不紧密，妨碍了科技人员队伍的扩张。近年来，高校总体上普遍存在科研经费短缺、科研设备不足且陈旧。这就导致理论型与实验型、操作型科研人员需求都不旺。在产业与科研之间，尚没有建立起既符合市场规律又反映科技发展规律的科研投资机制和科研成果应用机制。这导致了产、研之间的非良性循环，科研机构不得不紧缩人员编制。 

　　（2）中小企业、西部地区和广大农村急需大量的人才，但受到许多客观条件的。 

　　中小企业（包括乡镇企业）在我国企业总数中占了很大比例。但它们的流动资金规模相对较小，企业领导人如果没有意识、决心和开拓性，那么他们通常难以支持企业的技术和产品开发，也难以适应市场信息的网络化，因而缺乏招聘、使用高校毕业生的发展意识和支持性资金。另一方面，目前的市场还不规范，一些企业靠侵犯知识产权、偷工减料、制假贩假、行贿等手段来谋取高比例的利润。这使得其他企业无意于技术开发等以免增加成本。 

　　西部大开发需要人才，这是无庸置疑的。但西部大开发同时也需要大量资金的注入，而且西部的许多地方自然环境恶劣，开发成本较高。在人才按照市场规律流动的情况下，人才使用成本也相对较高。这在一定程度上不仅了人才向西部的流动，反而引发了西部原有人才的外迁。 

　　2、性因素 

　　影响大学生就业的大多数因素在深层次上往往都是相互关联的，因而具有性的特点。所以，我们还应该从的角度来认识和分析大学生的就业问题。当前，我国大学生就业的性问题主要表现在两个方面。 

　　（1）转型过程的二重性。 

　　二重性包括两方面：一方面指与市场配置的二重性。目前的状态是积极的过程与疲软的市场配置。每年国家都会出台许多的，在毕业生就业过程中发挥了重要作用，也取得了一定的效果。但是劳动力市场在大学生就业的配置方面则显得比较疲软，这种疲软包括两点，一点是对大学生就业市场本身的建设和规范不够，从而对大学生就业缺乏必要和有效的作用。包括必要的引导、信息、管理等。第二点是原来的传统内或者目前相当一部分的工作岗位和就业机会仍然不受劳动力市场信号的引导，而按照过去的去运行。 

　　二重性的另一方面就是自致因素与先赋因素共存。所谓先赋因素，指一个人与生俱来的的因素，如一个人的年龄、性别、家庭出身、户口类别等。所谓自致因素，指一个人通过后天努力而获得的因素，如“教育水平、文凭”是人们通过日复一日的学习和通过考试获得的等。就业过程中可以发现，走后门、拉关系等不公平的因素，还在一定范围内对就业起着重要作用。因此本来具有很强竞争力的大学生，由于缺乏外界的资本，在市场上就缺乏竞争，充满了挫折感，某些本来需要具有较高的素质的工作岗位被其他的人员所占据，这导致许多优秀的学生不能获得适当的工作和职业，在毕业生就业中出现了“在人才市场上是找不到工作的”的说法。 

　　（2）在整个人力资源的市场配置中，大学生就业的操作性程度比较低。 

　　目前，我国大学生的就业仅仅在层面上初步构建了一个轮廓，因缺少系统的实践，它还缺乏具体的可操作性。具体表现在：第一，高校与人才市场及用人单位之间缺乏直接的、具体的、广泛的联系，彼此之间缺乏必要与规范的中介机构；第二，高校与用人单位之间缺乏经济互利关系，高校依赖于的教育拨款，对人才市场的需求反映不主动、不敏感、不及时；第三，作用与市场作用的互补性不够，的必要作用没有发挥出来，市场的消极作用被客观地放大了，造成性的困难；第四，高校人才培养层次缺乏必要的分化，许多高校的人才培养没有自己的特色，特别是一些高职类院校；第五，我国长期实行的人事管理制度和户籍管理制度具有相当浓厚的行政色彩，缺乏市场的调节作用，使得大学生流动受阻，即使要流动，其成本也会很高。 

　　3、社会因素： 

　　我们正处在一个人才高消费的社会环境中。这种高消费主要有以下几种原因：用人单位主观上有这种盲目的攀比心理，忽视岗位的要求，本来一个专科生足可以做好的工作，非要一个本科生或研究生；客观上，人才供给的绝对量在不断增加，用人单位有更大选择余地：用人单位都要精简机构，提高经济效益，在招聘人才数量上受到，供需产生了一定程度的矛盾，出现了结构性的供大于求。 

　　其实，目前我国社会的产业结构和生产与运作过程需要大量的专科毕业生。但是，由于教育成本偿还机制的缺陷、由于人力资源的价格形成机制的滞后、由于仍起作用的计划经济用人机制等原因，导致了人力资源使用上的人才高消费现象，如果不能人尽其才，不但造成人才的浪费，还埋下人才不稳定的隐患。用人单位应采取实事求是的态度，对自己人才需求的定位重新考虑。 

　　二、高校毕业生相对就业困难的教育自身因素 

　　1、高校扩招与高校毕业生就业的关系再分析。 

　　面对大学生的就业困难，许多人对高校扩招提出了质疑。从表面上看，造成高校毕业生就业难是因为高等教育招生规模的不断扩张，形成了高校毕业生供大于求的现象，但从发展的角度来看，扩招可以部分地缓解就业压力，这是因为：高校扩招继而带来高校毕业生在教育系统就业机会的增加；扩招可以延长高中毕业生和部分高校毕业生在校学习的时间，对就业市场起到了一定的缓冲作用，避免当前的就业高峰，并由此形成良性循环；扩招可以增加高中毕业生就学的机会，提高他们的文化素质和专业技能，使其能更好地适应社会。这样，受过高等教育的高校毕业生就能具有就业优势。 

　　2、高校人才培养模式与高校毕业生就业的关系 

　　当前高校在人才培养模式、就业指导和服务等方面，还不能适应经济社会发展和市场需求的变化。 

   　　从高等教育培养目标来看，现行的高等教育还在一定程度上，过分强调培养专门人才。但我国的高等教育的类型设置绝大部分是面向第二产业的。而当前我国的第三产业正在大力发展，需要大量的相关人才。正是因为这种培养目标和社会经济发展的错位，所以，大学生就业时就会出现结构性的困难。 

　　从专业设置来看，高等院校没有适应新的要求，没有真正依据市场对人才的不同需求做出根本性的调整，甚至有些专业是受利益驱动，不顾师资条件、教学条件，一哄而上地设置，所传授的知识和技能并不能真正满足社会的需要，培养了相当一部分低素质的人才。大学生就业出现了新的“结构性困难”。这和高校缺乏社会人才的长远性预测，专业设计缺乏需求论证，盲目性比较大，也有一定的关系，大量高校还没有把招生和就业统筹起来考虑。 

　　高校现行的课程体系存在着“四重四轻”的特点，即重理论，轻实践；重专业，轻基础；重知识，轻能力；重分化，轻综合。文理之间缺少互通，学生的知识结构、知识基础过于偏窄，实践经验、动手能力普遍缺乏。如，高校学生的实习，一是存在着量的不足，特别是人文学科的学生，实习的机会和时间更少；二是存在着质量不高，相当一部分学生视“实习”为走过场，为了完成规定的学分，而并没有把实习和就业紧密结合起来。这样难免会出现用人单位对大学生的“指责与抱怨”：眼高手低，不能学以致用。这在一定程度上也影响着大学生的顺利就业。 

　　此外，很多高校对学生的指导和服务工作还不能适应需要，表现在：专门机构不到位，人员缺乏，经费不足，工作模式滞后等问题。目前大学生就业指导中存在“几多几少”的问题：就业信息提供的多，观念教育的少；一般性支招的多，具体解惑的少；商业性的指导多，教育性的指导少；讲择业的多，讲敬业的少；讲如何找到满意的工作多，讲找不到满意的工作怎么办的少；企业为招聘而进行自我宣传的格式的就业指导多，为履行社会责任，协助学校对学生进行教育的少；仅在大四进行抱佛脚式的就业指导多，把这个观念贯彻的少；每年重复的招聘会指导多，深入研讨改进就业指导少等。 

　　3、高校的定位与高校毕业生就业的关系 

　　根据当前我国所处的发展阶段，培养大规模的高素质的技能型劳动者是十分急需的。所以，高等教育不能只有只注重学历化，而忽略了技能化，学历教育与高级职业教育要相统一。教育应适应经济和社会发展的客观要求，对不同层次人才的培养有合理的定位和规划。这样才能形成合理的人力资源结构。 

　　三、高校毕业生相对就业困难的主体因素 

　　在相当一部分学生身上，其主体因素主要表现为:理论知识缺少广度、综合性和前沿性：实践与经验知识缺乏；动手操作能力较弱；技术创新、产品创新以及创业的意识不足；成就期望强烈，但缺少从基层做起的思想准备；对自身能力估计偏高，因而对收入的期望值较高；期望并适应都市繁华、丰富的社会生活；对中小企业和农村中存在的问题认识偏颇等等。这可以从就业困难较小的毕业生身上得到反证。 

　　目前，很多大学生都只把眼睛盯在条件较好的外资、合资企业和大公司大企业上，而离大城市相对较远一些的区县企事业单位招聘摊位前很少有人光顾。虽然有些大学生已经降低了过高的“期望值”，但仍还有“一步到位”找到归宿的心理。概括起来，大学生的择业观有如下几点： 

　　1、职业价值取向滞后，在就业观念上跟不上时代的步伐，具有人格的主体观念非常薄弱，仍然有较强的“等、靠”的依赖心态。有的留恋过去“统包统分”的就业制度，指望、学校或家长给安排一份工作，害怕参与择业竞争，在求职择业过程中感到迷惘；有一种自卑、胆怯的心理;有的没有树立“先就业、再择业”的观念，希望一下子找到一个“可靠的、稳定的、待遇好的”单位就业；还有的片面理解就业，认为就业就要到国家机关、事业单位、国有企业工作，而对到三资企业、民营企业、私营企业等非国有单位就业则认为不稳定、不可靠、不保险，更谈不上自主创业。 

　　2、择业期望值过高，对工作的地域、职位、待遇等均有较高的要求，但对自身的实力却不能准确估计，更不能兼顾国家的经济发展状况、就业的形势和、各地区和单位的特殊要求等社会的客观现实，最终导致高攀不成，低就不愿，落得是两头皆空，白白错失了好多机会。 

　　3、不注重自身素质的提高，在就业时自身素质与社会期待有一定的差异。这些学生或是平时疏于基本训练，不愿做平凡小事，不注重基本知识的积累；或是在潜心学问的时光中，没有积极地参与实践，未能很好地将知识转化为实际工作的能力。这样就养成了眼高手低的特点，在求职择业中不能跟上社会的期待与要求。 

　　四、小结 

　　综述，种种客观因素和大学生的主体因素结合在一起，造成了当前高校毕业生就业相对困难的现状。从根本上说，随着高等教育由精英化向大众化方向发展，我国的大学生就业也开始由精英就业阶段向大众化就业迈进。目前大学生就业难是我国高等教育迈入大众化的必然结果。 

　　促进高校毕业生充分就业的长期与措施，最关键的因素仍是保持社会稳定和加快经济发展与社会进步，以科技和经济领域的创新为核心，形成全社会良好的创新氛围，加快市场经济的规范化、法制化。此外，必须加快高校和科研机构的科技实验设备的现代化建设，这既有利于培养大学生的动手能力，又有利于吸纳大量的毕业生。必须加快高等教育改革和科技领域的发展，大力培养大学生的创新、创业精神，卓有成效地培养他们的创新、创业能力。 

　　因此，高校毕业生就业问题要针对以上三大方面进行改革和提高，这样，我国的高校毕业生就业困难将会得到很大的缓解。 

　　参考文献： 

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